Status procesu legislacyjnego

Przyjęte przez UE: 3 grudnia 2025 r. jako część strategii dotyczącej Rozporządzenia ws. surowców krytycznych. Przepisy powiązane z RESourceEU wprowadzane są w życie etapami od 2026 r. 

Implementacja w polskim systemie prawnym

Dokument ma charakter strategiczny – nie jest aktem prawa bezpośrednio obowiązującym. Jego realizacja odbywa się poprzez kolejne inicjatywy legislacyjne UE.

Analiza dokumentu

Główne założenia dokumentu

Plan działania RESourceEU dotyczy przyspieszenia strategii UE dla surowców krytycznych do 2030 r. Obejmuje działania na rzecz dywersyfikacji dostaw, rozwoju projektów wydobycia, przetwarzania i recyklingu, utworzenia Europejskiego Centrum Surowców Krytycznych, finansowania inwestycji, wspólnych zakupów, zapasów strategicznych i partnerstw z państwami trzecimi. Jego celem jest ograniczenie zależności UE od importu produktów i surowców z krajów pozaeuropejskich, zwłaszcza z Chin, oraz wzmocnienie bezpieczeństwa gospodarczego, obronności i transformacji energetyczno-cyfrowej.  

Dokument rozwija założenia Critical Raw Materials Act, Clean Industrial Deal, Aktu o sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego (IMERA), Rozporządzenia w sprawie przemieszczania odpadów, Rozporządzenia dot. baterii, Dyrektywy ws. Zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) oraz Circular Economy Act.  

RESourceEU wiąże się z gospodarką o obiegu zamkniętym przez nacisk na odzysk surowców z odpadów, recykling baterii, e-odpadów i magnesów trwałych, zatrzymywanie surowców w UE oraz wykorzystanie surowców wtórnych w nowych produktach. 

Wpływ na przedsiębiorstwa

Kluczowe wymogi dla biznesu

  • Dywersyfikacja źródeł surowców krytycznych: duże firmy mają prowadzić ocenę ryzyka łańcuchów dostaw i wdrażać działania ograniczające zależność od jednego dostawcy lub kraju. 
  • Udział w unijnych mechanizmach wspólnego popytu i zakupów, w tym Raw Materials Mechanism, który ma łączyć kupujących, dostawców, instytucje finansowe i podmioty magazynujące.  
  • Firmy będą mogły korzystać z finansowania publicznego, m.in. z InvestEU, Innovation Fund, EIB, EBRD, Battery Booster, funduszy krajowych i regionalnych; projekty mają spełniać warunki bezpieczeństwa dostaw.  
  • Przyspieszenie projektów strategicznych wydobycia, przetwarzania i recyklingu  
  • Większy nacisk na recykling i surowce wtórne: firmy powinny rozwijać zdolności odzysku surowców krytycznych z baterii, magnesów trwałych, e-odpadów, pojazdów i złomu metali oraz wykorzystywać materiały wtórne w nowych produktach (np. materiałów z recyklingu z odpadów pre- i postkonsumenckich). 
  • Ograniczenia eksportu odpadów i złomu zawierających surowce krytyczne – m.in. ograniczenia eksportu złomu magnesów trwałych, czarnej masy i wybranych złomów metali.